Oppilas- ja opiskelijahuollon palvelujen tasa-arvoinen saatavuus tulee turvata kaikissa oppilaitoksissa.

Moniammatillisuuden edistäminen sekä ehkäisevän työn vahvistaminen edellyttää toimintakäytäntöjen selkiyttämistä ja konkretisointia.

Opetus- ja kulttuuriministeriön sekä sosiaali- ja terveysministeriön kuuleminen 2.11.2010

Lastensuojelun Keskusliiton kannanotto hallituksen esitykseen eduskunnalle opiskeluhuoltolaista ja eräistä siihen liittyvistä laeista

Lastensuojelun Keskusliitto pitää kannatettavana hallituksen esitystä selkiyttää opiskeluhuollon toteutumista ja järjestämiseen liittyviä yksityiskohtia. Kustannusneutraalin version eteenpäin viemistä ei pidetä kannatettavana, koska se ei tuone juurikaan muutosta nykytilanteeseen.

Lapsen edun ja oikeuksien näkökulmasta lakiesitystä tarkasteltaessa Lastensuojelun keskusliitto haluaa kiinnittää erityistä huomiota seuraaviin näkökohtiin:

Tehdyn esityksen mukaan oppilas- ja opiskelijahuollon henkilöstön nykyiset nimikkeet ovat paikoin määrittelemättä. Keskeistä on turvata oppilashuollon henkilöstön monipuolinen asiantuntijuus ja saatavuus.

Opiskeluhuollon tasa-arvoinen saatavuus edistää lasten ja nuorten hyvinvointia siten kuin useissa opiskeluhuoltoa sivuavissa laeissa on säädetty. Lasten ja nuorten asuinpaikan tai valitun oppilaitoksen ei tulisi määrittää saatavilla olevien palvelujen määrää, laatua tai tavoitettavuutta. Kun oppilashuollon palvelujen tarjontaa vahvistetaan, tulee samalla selvittää se, miten turvataan laajalle oppilashuollon toteutumiselle riittävät resurssit. Myös oppilashuollon toteutumisen tueksi tarvitaan resursointia ja ohjausta.

Toimintakäytäntäjä selkiytettävä

Lakimuutosesityksen yhtenä tavoitteena on siirtää oppilashuollon työn painopistettä korjaavasta työstä ehkäisevään työhön. Tämä edellyttää moniammatillisen yhteistyön mahdollistamista selkiyttämällä toimintakäytäntöjä, kuten muutosesityksessä on esimerkiksi tietojenluovutuksen osalta tehty. Moniammatillisuuden vahvistamisen yhteydessä tulee huomioida oppilaan mahdollisuudet saada tukea ilman jatkuvaa työntekijöiden tai hallinnollisten vastuutahojen muutosta. Yhtenäinen laki edistää myös monimuotoisen oppilashuollon toteuttamista.

Tärkeää on, että tarjolla on yksilökohtaisen oppilashuollon lisäksi myös ryhmämuotoista oppilashuoltoa sekä toisaalta se, että oppilashuollon palvelut eivät ole vain palveluja aktiivisesti hakevien käytettävissä, vaan oppilashuollolla tulee olla myös resursseja ja mahdollisuuksia aktiivisesti etsiä oppilashuollon tukea tarvitsevia oppilaita. Lisäämällä lasten ja nuorten osallisuutta ja ottamalla heitä mukaan palvelujen kehittämiseen, on myös mahdollista löytää uudenlaisia keinoja lisätä oppilashuollon tavoitettavuutta ja toimivuutta.

Opiskeluhuoltosuunnitelman mukaan ottamista lakiin voi pitää kannatettavana. On kuitenkin tärkeää pohtia kunnalla jo nyt velvoitteena olevien suunnitelmien yhteensovittamista. Sinällään opiskeluhuoltosuunnitelma on luontevasti kiinnitettävissä lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmien laadinta- ja arviointiprosessiin ja antaa hyvän välineen reagoida oppilashuollossa oleviin muutos- ja palvelutarpeisiin.

Oppilashuollon henkilöstön puheille pääsyä helpotettava

Tehty esitys mahdollistaa nykyistä paremmin monipuolisen ja eri koulutustaustan omaavien asiantuntijoiden hyödyntämisen koulun oppilashuollon työssä. Lasten ja nuorten oman näkemyksen mukaan oppilashuollon henkilöstön puheille pääsyä tulee helpottaa ja jopa luoda rakenteet sille, että kaikilla vuosiluokan oppilaille on mahdollisuus päästä halutessaan sekä ennalta sovittujen luokkakohtaisten tapaamisten perusteella oppilashuollon henkilöstön puheille.

Lisäksi oppilashuollon henkilöstöllä tulee olla mahdollisuus aktiivisesti tukea myös niitä oppilaita, jotka eivät aktiivisesti hae oppilashuollon tukea ja palveluita. Lastensuojelun keskusliiton näkemyksen mukaan on tärkeää varmistaa riittävä oppilashuollon henkilöstön määrä sekä varmistaa, että oppilashuollossa on käytettävissä niin psykologian, kouluterveydenhuollon kuin sosiaalityönkin asiantuntemusta, joiden puoleen muu oppilashuollon henkilöstö voi tarvittaessa ohjata lapsia ja nuoria.  Voidaan pitää siis kannatettava ylipäätään ammatillisen henkilöstön lisäämistä koulujen oppilashuoltotyössä.

Lisätietoja:
Ohjelmajohtaja Hanna Heinonen
hanna.heinonen (at) lskl.fi
puh. 040 838 4027

Palaa otsikoihin